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金融扶贫和推动乡村振兴策略研究

2021-08-25 13:42:01

  摘要:自十九大提出“乡村振兴”战略以来,我国众多学者对乡村振兴战略展开了广泛的研究。文章以此为背景,将金融扶贫推动乡村振兴为核心,探析新时代背景下乡村振兴面临的问题,并根据相关问题提出针对性的建议和对策。

  关键词:乡村振兴;金融扶贫;对策提升

  目前我国正逐步向乡村振兴领域迈进。要真正的实现乡村振兴、农村脱贫,还需要充分发挥金融脱贫力量,使农民自身从被动“输血”向积极主动“造血”转变,让农村、农民主动融入金融服务行业,主动开发金融生产需求,找到可持续健康发展之路。同时,在新时代发展背景下,我们不仅要把握、学习实现乡村振兴战略的理论基础、思维逻辑、科学含义,更要从根源上了解实现乡村振兴战略的道路、途径,加快实现农村、农业的现代化、智能化、机械化发展,除此之外,更要从根本上实现农民知识化,推动我国从农业大国向农业强国领先迈进。为此,本文以乡村振兴战略为研究基础,以金融扶贫为研究手段,分析金融扶贫在推动乡村振兴战略发展中的作用。

  一、乡村振兴背景

  在党的十九大报告中,首次提出了“乡村振兴战略”,就是要从根本上实现农业、农村、农民的高质量发展,推动我国由农业大国逐步向农业强国迈进。伴随着“乡村振兴”战略的提出,不论是学术界还是实践界都对乡村振兴进行了广泛的研究。首先,实现“乡村振兴”战略是我国百年奋斗目标的重要组成部分,更是百年奋斗目标结果质量高低的体现。全面实现小康社会不仅需要城市达到有关要求,农村地区更要符合要求,同时,农村地区依旧是我国脱贫攻坚战的主战场,只有农村地区实现了高质量发展,农民富裕了,才是脱贫的最好体现,更是走向全面建设小康社会的重要基础。因此,实现乡村振兴,关乎着我国百年奋斗目标的实现。其次,实现乡村振兴是实现全体人民幸福生活,共同富裕的最终结果。随着我国经济的迅速发展,城市地区实现了高水平的提升,但是在乡村地区依旧存在着发展滞后、发展被动性等问题。从我国的国情和历史发展可以看出,乡村地区承载着我国传统文化,是我国多元文化的发源地,不论是在经济发展,还是在文化提升中,均占有重要位置,因此,实现乡村振兴必然要实现农村、农业发展,是推动农民生活富裕的基础和关键。最后,乡村振兴战略是解决“三农”问题的关键所在,是习近平总书记新时代新思想的重要组成部分。习近平总书记一直极为关注“农业、农村、农民”问题,至始至终都将三农问题放在推动我国发展的重要部分。实现乡村振兴战略是解决三农问题的核心所在,更是推动我国走向世界强国的关键所在。

  二、乡村振兴下金融扶贫的困境

  (一)财政支持力度不够

  相比于巨大的帮扶任务,我国政府提供给乡村振兴方面的资金有限,难以满足巨大的资金缺口。有些地方政府虽然在金融扶贫方面加大资金投入力度,但是往往金融扶贫设置的门槛很高,很多乡村地区的小企业无法符合条件,对于一些及时发放贷款和优惠政策,最终也是偏向了当地的知名主力企业。对于一些乡村地区家庭困难,没有固定资金收入,没有房产可抵押的贫困乡村家庭,金融机构担心资金风险问题,一般不予贷款,这就导致很多有实际需求的农民得不到及时的金融资助。

  (二)现代农业发展水平较低

  自改革开放以来,我国政府加大了对农业发展的投入,农业生产技术实现了大幅度的提升。但是,从整体上来看,我国农业生产技术的发展依旧落后于我国城镇化经济增长、工业化的发展水平。就我国农村目前的发展情况而言,农村机械化的发展还存在一些较为明显的问题,例如,很多农村地区依旧未建立系统化的农业机械化体系,多数基层农村工作中的综合能力低下,无法促进当地农业经济的现代化发展。

  (三)农村还存在严重的环境污染问题

  生态环境良好,依山傍水,纯天然的大自然气息才是农村目前乃至未来发展应该保持的面貌。但是,我国多数农村地区依旧面临着环境污染、居住条件较差等问题。从根源上分析,一部分原因在于化肥与农药等的过量使用。这不仅对土壤造成了很大程度上的破坏,更导致环境污染、土壤酸化、土壤质量下降等问题相继出现,最终也不利于农产品的增收。其次,虽然我国政府加大了对农村环境的建设和救治力度,但是一些农村地区依旧没有重视环境问题,存在废弃物乱堆乱放、生活生产废水随意排放等问题。

  (四)农业劳动力人力资本水平较为低下

  乡村振兴的有效推动,离不开有着较高综合素质农民的支持。只有得到了广大农民的支持,才可以更好的推动农村经济的发展,才可以在不破坏、不污染农村环境的前提下,更好的促进农村环境的保护和提升。但是,我国大多数地区的农民还存在着综合文化素质较低的情况,识字率偏低,无法充分掌握现代农业技术,无法更好利用现代信息技术,无法跟上信息时代的发展。这在一定程度上严重制约了农村经济的发展。同时,随着我国经济的迅速发展,产业结构的优化升级,很多农村地区的青年不再愿意居住在农村地区,更多的去城市务工,安家落户,导致很多农村地区多数是老年人,空巢老人现象十分严重。

  三、乡村振兴下金融扶贫策略

  新时代发展背景下,实现乡村振兴,在于解决“三农”问题,更在于转变农村经济发展模式,将其与时代相联系,与金融、互联网、大数据等新兴技术相衔接。在这个过程中,不仅要把握、学习乡村振兴战略方面的理论基础,更需要从根源上了解实现乡村振兴战略的道路、途径,加快农业现代化、智能化、可持续化、机械化发展水平,进而推动我国从农业大国向农业强国领先发展。

  (一)统筹大局,树立金融扶贫战略导向

  要实现乡村振兴,发展经济是核心,金融产业是经济发展的中流砥柱。以金融扶贫为理念,推动农村金融发展是实现农村经济振兴的关键所在。具体而言,首先,我国广大农村各地区要逐步扩大农村金融服务的发展规模以及覆盖面积,在乡镇地区建立金融网点,构建高保障、低风险、可持续、多层次的金融发展系统。其次,由于农村地区的信用建设还存在很大的缺口和漏洞,为了金融系统的更好发展,需要完善农村地区的信用体系。给农民普及信用知识,建立相对应的信用评估指标,推动农村地区信用体系的资源优化发展,有效保障农村地区的信用建设。

  (二)突出重点,聚焦脱贫攻坚新领域

  对当地乡村资源进行整合,借助国家扶贫政策和金融机构的力量来聚焦新领域。首先,农村地区要改变产业结构,合理整治农村资源,优化产业配置,例如可以建立农产品的种植、加工、销售、运输等一体化的产业链,扩展农产品的价值,优化农产品的发展力度,进而提升农民的收益水平。其次,引导农村地区将农业与工业,服务业等进行融合,从而改变以往以农业为主的单一制发展结构,建立健全农业产业结构。

  (三)探索模式,构建扶贫的可持续路径

  要实现乡村地区的脱贫,一方面在于当地政府的投资和引导,另一方面更在于农民自身的积极发展,从“被动发展”变为“主动提升”,只有这样,农村地区才可以实现可持续发展。首先,农业经济要实现根本性的转型和发展,就必须普及农业机械化,实现每家每户会使用机械化技术操作的目标。为此,广大农村地区要积极利用和贯彻国家政策,建立健全完善的机械化推动体系,促进乡村地区农业机械化的普及和发展。其次,要建立健全相关的规章制度,充分掌握现代农业技术,对此,广大基层领导和干部要加大宣传力度,加大引导和学习力度,让更多的农民了解和使用机械化技术。最后,要充分引导农村经济与互联网相关联,为此,要在农村地区建设全面的网络设施,为农村经济的发展奠定基础。

  (四)统筹规划,打造新型乡村社区

  乡村的未来发展,不应局限于以往的发展模式,而是应以城市社区理念进行规划发展。首先,乡村地区在实现可持续发展过程中,应该提升土地资源利用率,让农民有地种,有房住,充分的利用农村地区的土地面积,解决土地乱用,土地荒废等问题。其次,对于金融机构划拨的资金,农村地区应该成立相应的机构来管理和规划专项资金的使用力度,相关投入的工程项目应该派遣相关工作人员进行监督和检查。最后,应该大力度、大范围的去整治乡村环境,可以成立工作组或者是委员会,以团队的形式指导农村地区的环境问题,鼓励党员贡献力量,实现环境治理和花木养护。只有这样,才可以真正的实现农村地区的可持续发展。

  四、总结

  通过上文对农村地区的产业结构和发展方式的研究可以发现,要实现乡村振兴战略,还存在着多个方面的阻碍因素,例如财政支持力度缺乏,农业生产技术落后,农民综合素质低下,农村环境污染问题严峻等。只有以上问题得到解决,才可以真正的实现农村富裕、农民增收。同时,农村地区要想真正实现乡村振兴,仅仅依靠金融方面的单一力量是远远不够的。更多的还需要依靠当地农民自身,去主动积极的转变生产方式,调整产业结构,实现产业机械化,规模化发展,同时将农村地区的产业与互联网经济相衔接,跟上时代的发展步伐。

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金融扶贫和推动乡村振兴策略研究

主管单位:中华全国手工业合作总社

主办单位:中华全国手工业合作总社;中国工业合作经济学会

国际刊号:ISSN 1008-1283

国内刊号:CN 11-3946/F

刊期:旬刊

开本:大16开

语种:中文

发行:全国公开

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